pg电子娱乐平台-巴西推进电池储能系统拍卖 监管不确定性或成挑战
巴西矿业和能源部近日就电池储能系统(BESS)容量采购方案征求公众意见,计划于6月举行电池专用电网容量储备拍卖。然而,监管不确定性和高税负可能对投资者构成障碍。
英国分析机构Aurora Energy Research的高级研究员马修斯·迪亚斯(Matheus Dias)指出:“监管的不确定性,加上占电池资本支出25%的税负,增加了项目成本,这些成本最终会转嫁给消费者。”他补充道:“国际经验表明,电池可以通过参与电网辅助服务和能源套利来降低系统成本。”能源套利是指电池在电价低时充电,在电价高峰时放电的能力。
巴西能源部提出的拍卖模式涉及将能源套利利润存入基金,用于支付电池运营商。然而,Aurora认为,高税收、套利收入分配问题、电网辅助服务付费的不确定性,以及与太阳能发电站相关的电池定义模糊,都可能阻碍投资者参与。
迪亚斯表示:“巴西有机会发展一个有竞争力的能源存储市场,但现行规则可能使项目成本超出理想水平。模拟显示,太阳能加储能混合项目比独立电池系统成本低19%,但它们是否有资格参加拍卖仍不明确。”他还强调,允许开发商保留套利收入并参与辅助服务,将使电池与其他技术平等竞争,同时降低消费者成本。
Aurora建议,通过类似太阳能电池和逆变器的税收优惠,可将锂离子BESS项目的税负减少68%,从而推动投标价格降低13%。此外,取消国家电网公司对BESS放电时间的限制,可进一步提高套利收益,降低电网成本。
巴西能源部的拍卖条例未明确电池如何参与辅助服务市场。电池具有快速响应、高精度和地理灵活性等特点,在法国、德国等国家,辅助服务收入可占BESS总收入的95%。Aurora指出,快速频率响应费用是BESS收入的主要来源。
拟议的立法也未明确与太阳能项目相连的BESS是否可以参与拍卖。Aurora的Chronos BESS建模软件估计,太阳能加储能项目的投标价格可比独立BESS低19%。此外,BESS在电网收费分类中的定位尚不明确,可能导致区域部署不平衡。
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